时间: 2024-08-11 13:51:28 | 作者: 科技创新
近日，山东省环保厅组织山东省发改委、经信委以及济南市各部门和环保部专家、地方专家等召开山东省机动车环保检测设备技术分析会议。
分析会的召开源于山东省省长的批复。《中国经营报》记者证实，在此之前，山东省省长郭树清曾就深圳市安车检测股份有限公司(下称安车检测)等多家企业尾气检测造假批示，要求山东省发改委、经信委和环保厅等部门“对发现的问题处理要严要快”。
至此，关于新闻媒体报道安车检测等多家企业尾气造假问题，在博弈长达六个月无果后，山东省的查处行动开始提速。期间，证监会创业板发审委于1月22日则公布了安车检测上市首发通过。
但纠缠安车检测的诸多举报问题并没有因此消失，上述分析会与会专家则证实了《焦点访谈》报道的汽车尾气检测造假问题。不过，处于上市缄默期的安车检测自始至终未做回应。
2015年9月12日，央视《焦点访谈》曝光了包括山东等四省在内的机动车尾气检验测试的数据造假黑幕：黄牛收钱让尾气超标严重的车辆顺利通过检验测试;生产厂商指导检验测试的机构造假;设备生产时即存在可以更改数据的“后门”。
同年9月18日，山东省环境保护厅向省内各市环保局发出《关于开展全省机动车环保检测线专项整治的通知》。该通知明确要求，“将此次曝光的安车检测、佛山市南华仪器股份有限公司(下称南华仪器)等公司生产的检测设备作为重点，实行逐台检查。”
公开多个方面数据显示，安车检测和南华仪器市场占有率上处于支配地位。检查结果发现，安车企业来提供的检测设备软件程序存在数据造假、严重作弊情况，能自动出具虚假数据，安装了假软件程序。而南华公司提供的检测设备软件程序自动出虚假的数据，安装了假软件程序。
蹊跷的是结果出来了，查处却没有动静。《中国经营报》记者正常采访证实，1月14日，山东省省长郭树清就深圳市安车检测股份有限公司(下称安车检测)等多家企业尾气检测造假批示，要求山东省发改委、经信委和环保厅等部门“对发现的问题处理要严要快”。
曝光六个月后，山东环保厅召开了分析会。作为环保部委派的专家，来自中国环境科学研究会移动源研究基地的岳欣研究员认为，环保部领导对环境造假数据是零容忍，检测设备如果真造假应该按相关法律处理。
环保部副部长吴晓青去年在全国环境监视测定现场会上表示，要对环境监视测定数据造假“零容忍”。为此自2016年1月1日，环境保护部开始实施《环境监视测定数据弄虚作假行为判定及解决的方法》。
然而在分析会上，来自环保部机动车排污监控中心一马姓高工(马海燕)却表示，“我这次来参加会议是来学习的，我也不懂这些技术。”
与环保部“零容忍”相反的是，她认为，虽然检测设备出现了检测程序不规范和检验测试的数据造假问题，但还是要给设备产家机会。“他们对国家标准要求理解不到位，政府也有责任，环保部对标准就没做好培训，要给设备产家机会和时间对设备做整改”。
自2014年酝酿上市以来，安车检测是非未断，这一次能否顺利通关依然是个迷。
早在2014年，有关人士向证监会、质检总局等部门举报，安车检测供应的检测设备涉嫌伪造《制造计量器具许可证》并非法生产社会公用计量标准器具，且在招股书中进行了误导性说明。”
此后一年多，安车检测并未做任何回应。根据安车检测招股说明书(申报稿)，安车检测的具体产品之一：环检系统，用于检测机动车行驶尾气排放状态，该产品2014年收入8457.49万元，占主要经营业务收入比例35.43%
《中国经营报》于2016年2月23日再次获得的一份最新举报显示安车检测的“环检系统，用于检测机动车行驶尾气排放状态”，它就是属于社会公用计量标准器具，是依法管理的计量器具目录中的“汽车排放气体测试仪”的类别。而安车检测签定的销售合同中产品的名字为“安车机动车工况法排放检测系统”。“有意回避主营主品为“简易工况法排放检测系统”等误导评审组。“
《中华人民共和国依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》(2006年5月1日起施行)的规定，类别69项“汽车排放气体测试仪”属于依法管理的计量器具，而《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备》等属于此类别中的具体产品名称。
安车检测一大股东向《中国经营报》记者表示，汽车排放气体测试仪不再计量器具目录，不需要取得《制造计量器具许可证》。而济南市环保局副局长秦立华在接受《中国经营报》记者正常采访时表示，“关于设备合格问题，主要是根据检测设备是否获得制造器具许可证，许可证是必须的。”
2015年修订版《中华人民共和国计量法》再次明确，制造、修理计量器具的企业、事业单位，必须…取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》。
举报还称，安车检测存在重大信息公开披露遗漏。安车检测招股说明书披露:2014年6月18日，北京金铠星科技有限公司(下称金铠星)与安车检测就简易工况法尾气检测系统计算机软件著作权纠纷在大连一审法院已完成一审庭审并宣判，原告北京金铠星科技有限公司的全部诉讼请求被驳回。截至本招股说明书签署之日，本公司不存在…产生较大影响的诉讼或仲裁事项。
实际情况则是，金铠星公司于2015年4月26日上诉至大连中院，同年7月21日案件公开审理，8月31日大连中院作出撤销一审判决，发回大连市西岗区人民法院重审。该裁定中，二审法院明确陈述“金铠星企业来提供的证据足以证明安车检测有侵犯权利的行为”。
相比安车检测，南华仪器算是幸运。公开资料显示，两家公司业务基本一样，均从事汽车尾气检测，2014年同时申报了IPO。彼时，两者同时遭遇侵权诉讼和举报，结果南华仪器于2015年1月顺利登陆深交所，而安车检测则冲关失败。
根据安车检测招股说明，负责安车检测IPO法律事务的是北京中伦律师事务所。2015年11月13日，姚刚因涉嫌严重违纪，被调查，成为巡视组10月底入驻证监会后，落马的首位副部级官员。
履历显示，2002年姚刚再次回到证监会，任发行监管部主任，2008年升任证监会副主席，仍然分管发行监管部，掌控中国A股市场IPO发审大权，长达13年之久，一度被业内戏称为“发审皇帝”。
姚刚妻子浮出水面。公开报道显示，姚刚的妻子胡蓉晖，自1996年开始在业界赫赫有名的中伦律师事务所(下称中伦律所)任职，专业领域包括劳动法、公司/外商直接投资、合规/反腐败。在姚刚落马后，中伦律所从官网上，删除了胡蓉晖的部分个人信息。
中伦律所过往的辉煌业绩为外界所知。中伦律师事务所创立于1993年，在证监会首度发布的《2007年度证券法律服务业务发展报告》中，中伦在股票首次公开发行法律业务中排名第3，在境外发行法律业务中排名第5。
尤其在2009年以后，中伦律师事务所开始活跃于境内长期资金市场。中伦官网信息数据显示，从2009年到2012年，其参与过的境内IPO分别为12单(创业板6单)、21单(创业板12单)、17单(创业板9单)、12单(创业板5单)。
以2010年为例，中伦律师事务所的年报显示，根据证监会统计，截至2010年10月底，证监会创业板发行审核委员会，共对192家企业的申请进行了审核。中伦总计代表13家企业提交上市申请，其中12家通过审核，上市成功率排名第一，市场占有率排名第二。
南华仪器成功上市与中伦律所有多大关联，目前不得而知。对于安车检测，中伦律所名头的出现，是福是祸还有待观察。“中伦的项目很多。”安车检测一股东私下表示。返回搜狐，查看更加多